虽然昨天夜里就说了，但今天早上，真的熬肉粥的时候，整个难民营都惊动了。

肉粥！！

西水门屠户巷子，一大队屠夫赶着猪群，早上出西水门后，分别赶往三处难民营，南营这边人最多，所以来的屠夫也最多。

郑牧之跟着郑屠户到了南营，他们赶来了二十头猪。

因为这些物资都算在“救灾物资”上，所以汇通商行对这些猪是付了钱的，二十头大肥猪，价值八十贯钱。

然后，就开始杀猪了。

郑屠户身高一米九，膀宽腰圆，一身腱子肉，杀起猪来，那叫一个凌厉，宛如庖丁解牛一般，片刻就能将一只猪分解个清清楚楚。

郑牧之则在一旁给父亲帮忙，别看他长得比女孩子还好看。

下刀的时候，那股淡漠，就是一旁的巡卒都看得心里有些发毛，不敢再因为他的长相对他有半分轻视的意味。

猪肉也好，骨头也罢，下水也行。

反正都是荤腥，洗干净了，就能下锅里去煮，什么古人不吃下水，那都是城里人惯的！穷苦人哪里管这些？

一块块肉剁好，然后一大盆倒进大锅当中。

浓稠的米粥，加上了几十斤的肉和骨头，再倒一大盆青菜，那滋味，让围观的难民纷纷吞咽起了口水，感觉猫爪子在心里挠。

什么都不重要了。

瘟疫什么的，隔离什么的，只要能够吃到肉粥，做什么都行……

见到难民们的状态，包拯对于苏彧是真的有些服气了，如果是官府来赈灾的话，隔离肯定会做，但是却不会熬肉粥。

以往那种一碗粥半碗水的状况，恐怕不会变。

对于患者抵抗瘟疫怎样不说，最起码人心不会这么稳，说一千道一万，所有东西都不如这几百锅肉粥来的实在。

“民以食为天啊……”

包拯有些感慨的说道，他很清楚，这些肉粥一上，接下来的工作就会无比顺畅，他可以很好的指挥这些难民如何防疫了。

沈括站在包拯身边，忽然说道：“世伯，斗米恩，升米仇啊。”

“嗯？”

包拯疑惑道：“这些物资，不是苏彧说用来给难民们调养身体的吗？怎么又……”

包拯是聪明人，他很快就想到了一些事，但还不具体，沈括回想起当初他也是这么问苏彧的，但是苏彧告诉他……

“会怠惰的。”

“你让他们天天喝肉粥，却不让他们付出代价，他们就会怠惰，甚至会开始有人装病，甚至故意染病，他们会愿意当一辈子难民。”

“我要救他们，而不是养一群猪。”

“所以。”

“哪怕瘟疫再可怕，哪怕他们现在的身体再弱，他们也得动起来，要给他们劳动，要让他们有纪律，要让他们知道，肉粥没那么容易得到。”

“要……以工代赈，显现差别。”

沈括将苏彧的话复述出来，包拯则陷入了沉思，许久，他说道：“我们可以从明天开始，白粥和肉粥分开，完成任务和工作的才能喝到肉粥。”

“可是，我们有那么多项目吗？”

“三个营地加起来，可是有二十五万难民的。”

沈括也苦恼的挠头，他尝试的说道：“要不，先让他们建设自己的家园……”

说到一半沈括也停了下来，知晓自己这个方法并不实际，建设家园什么的，要安置二十五万人，恐怕要新起一座城池不可。

这不是光有人就可以做的事情。

还得有物资……

大宋朝以天下之物力供养东京，自然是可以调集足够的物资过来，可是相应的，也需要给钱才行，哪里抽得出这笔钱来呢？

就算有苏彧那七百万贯的物资也不够。

东京城周围，根本就没有足够的田地可以养活那么多人，东京城内，也没有足够的工作岗位，可以养活那么多人……

实际上，难民都不懒，只是官府不让他们进城务工罢了。

一来会造成管理混乱，二来，城内的居民没了工作，就会抗议的，朝廷不可能为了难民而放弃东京的居民……

就算是去做佃农，也没有位置。

各大农庄本就有足够的佃农，他们没必要去另外扩招，只需要借口这些难民来压榨原本的佃农就可以了，所以，这几年，东京周边的佃农也很难熬……

安置难民，已经不是简单的钱的问题了。

在黄泛区的沼泽变为田地之前，他们根本就无处可去，连回去当佃农都做不到，因为，大宋朝的土地相对于人口来说……太少了啊。

特别是大宋完全放开了土地兼并。

无论怎么想，这些难民在家乡被洪水毁掉之后，就成为了“多余的人”，成为了彻底的无产者……

救不回来的那种。

包拯苦恼着，前后的布置是有关联的，可他不是苏彧，没有办法运用上那些伏笔，以至于他要贯彻
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