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刘和倒是挺高兴，乐呵呵地看着大家，一点都不为自己当初忽悠丹水的老百姓起来造反觉得难为情。

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郭嘉见没有人再反对自己，接着说道：“前面说的这些办法都只能解决燃眉之急，无法从根本上解除粮荒，所以在做这些事的时候，还要派出多路人马，分别前往河东郡、河内郡借粮，前往冀州和荆州购粮，公子如果能够让幽州伸出援，那就更好了。”

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李严补充说：“还可以采取优化配置的思路，先疏散一批最为缺粮的百姓前往勉强够吃的数县就食，另外把今年粮食略有盈余的几个县内的粮食集中起来，作为救济粮，用来在洛阳城附近开设粥棚，救济特别困难的百姓。”

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刘和听完大家的意见，心里有了一个大概的方案，他开口说道：“方才大家都提了很好的意见，尤其是奉孝的一揽子方案可行姓很高，稍微调整一下，就可以实施。

我仔细想了一下，洛阳地区现在民心思稳，不宜让穷苦百姓与各县的大户发生激烈对立和冲突，否则容易引起大规模的民变。”

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众人对于刘和的这个分析表示认同，纷纷点头同意。

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刘和接着说道：“虽然不宜让穷苦百姓跟富户产生对立冲突，但这些富户家中藏储的粮食也是要想办法弄出来的。

为此，我决定在河南尹地界上设立‘互助社’这种民间组织，然后由互助社发挥作用，调节富户与穷苦百姓的矛盾冲突，合理配置各种紧缺的资源。”

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“公子，请问互助社的运作制是怎样的？”

田畴问了一句很专业的话，不愧是刘和下第一捧哏高。

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刘和回答说：“互助社，顾名思义，就是一个由地方百姓相互开展救助的组织，具体运作的制，概括起来就是‘官府监督仲裁，民众自愿参与，紧缺物资共享，劳力畜力共用，按各户投入多少分配劳动成果。

’”

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“比如说，谷城县下属有十几个乡，可以按照乡为单位，由民众共同推选出一位社长，几位副社长，然后将本乡的各种物资集中起来，帮助民众共度难关。

那些拿出物资多的富户，在来年本社粮食收获之后，可以享受到约定的回报，也可以让其他农户通过出劳力的方法偿还。

那些缺少粮食的穷苦农户，在困难的时候得到接济和救助，等到生活宽裕之后，则需要向社里多缴纳一些粮食或者多出劳力。”

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&ns; 三国之帮爹当军阀 最新章节第二零一章互助社,网址：http://www.cxzww.cc/chapter/ln2_201